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海外 - 日本设“森林银行”治荒山

发布时间:2022-06-23 03:52:21 阅读: 来源:风铃厂家
海外 - 日本设“森林银行”治荒山 海外 | 日本设“森林银行”治荒山

11月2日,日本林业厅决定创建“森林银行”,接管无人照看的森林,然后出租给林业经营者,推进森林集中化,希望重振日本林业。

为了改变日本环境,将二战中遭受到毁灭性打击的植被山林恢复生机,日本上世纪八九十年代进行过一次轰轰烈烈的植树造林运动,希望将植被覆盖率、森林面积、绿化率等指标向发达国家看齐。那时候,日本政府大量补贴山地附近居住的农户,只要他们种树让其成活就能赚钱。这使得农户们竞相选择种杉树、柏树。这类树木对环境要求不高,甚至在缺水的土壤中也能成活,且极易长成参天大树。杉树、柏树作为木材使用价值并不高,但对吸收二氧化碳等废气发挥了很大的作用,这使得日本2000年前就完成了“森林面积相当于国土面积一半的目标”。

现在,日本森林面积约2500公顷,大约相当于国土面积的2/3。不过杉树、柏树等大规模种植后,也产生了副作用——花粉泛滥。每年春天,杉树、柏树都会释放出大量花粉,吹散到城市中,导致人们出现花粉过敏症状。

由于日本的土地私有制度,当初在山上大面积种树的农户最后拥有了整个山林。但随着日本人口负增长以及严重老龄化,市町村人口迅速减少,青壮年劳动力稀缺,这使得人工费用水涨船高。另一方面,日本木材价格逐年下降,很多处在砍伐期的树木都未被砍伐利用,这些因素导致日本山林维护成本非常高。山林持有者的后代们不愿意继承山林,纷纷选择去大城市工作生活,因此日本出现了很多荒废的山林。

日本每年夏天漫长的梅雨季节过后,便会迎来台风肆虐并伴随着强降雨,山林出现泥石流、山体滑坡等都是家常便饭,没有被及时砍伐利用的大片木材也都被冲下山,漂流浸泡在洪水中。例如今年7月,日本九州北部暴雨灾害时,大量被冲下山漂流的木材加重了灾情。

为重振日本林业,也为了减少木材的浪费,日本林业厅创建了“森林银行”制度。市町村的政府成为“中介”,帮助山林持有者找到愿意维护山林的人。他们将山林划分成一片片林地,低价出租给林业经营者。对于位置不好等租不出去的山林,他们无偿接手并委托当地林业团体维护,费用来自财政资金。同时,日本政府打算设立新税种——“森林环境税”,填补维护山林时需要承担的费用。

日本四面环海,饮用水的来源几乎都是河水。河水的源头大部分在山林中,因此山林生态环境的好坏直接影响到日本的水质。山林中植被繁茂也是保障日本本土动物繁衍的重要条件。日本政府建立“森林银行”,将所有的山林重新进行管理,本质也是保护日本的生态环境。▲

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